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六大工程:推动东莞创新驱动发展战略走在前列

2015/03/12 作者:王祥明 杨涛 来源:科技日报点击:

  摘要:近年来,在东莞市委、市政府的正确领导下,深入实施以创新驱动为发展战略的“六大工程”,把创新驱动作为产业转型升级的重要支撑,大力提升科技 创新能力。

2014中国(东莞)国际科技合作周主题论坛现场
2014中国(东莞)国际科技合作周主题论坛现场

  科技日报3月12日讯(王祥明 杨涛)今年“两会”上,“创新驱动”作为高频词成为代表委员的共同心声,科技创新在东莞更是深入人心。从国家层面来看,创新驱动发展战略的实施必将为实现 “两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦提供强大驱动力。对区域经济发展而言,实施创新驱动发展战略更是加快全面建成小康社会进程的必然选择。

  近年来,在东莞市委、市政府的正确领导下,深入实施以创新驱动为发展战略的“六大工程”,把创新驱动作为产业转型升级的重要支撑,大力提升科技 创新能力,积极推进科技、金融、产业融合发展,科技创新正日益成为推动经济社会转型升级,建设创新型城市的重要力量,使得这座“中国制造”名城焕发了新的 生机。

  实施“创新主体培育”工程,强化以企业为主体的技术创新体系。

  健全技术创新市场导向机制。进一步理顺政府、企业、市场的关系,把产业发展需求、成果应用前景和市场前景作为科技项目立项资助的重要条件,改革 技术创新项目的形成机制和支持方式,建立企业重大科技研发需求信息收集和发布平台,面向企业技术需求征集项目和编制项目指南,产业目标明确的东莞市重大科 技计划项目由有条件的企业牵头组织;优化科技项目评审制度,建立主要由市场决定技术创新项目和经费分配、评价成果的机制,发挥市场竞争优胜劣汰作用。

  引导企业加大研发投入。运用财政奖补机制激励企业普遍建立研发准备金制度,对已建立研发准备金制度的企业,根据经核实的企业研发投入情况对企业实现普惠性财政补贴,引导企业有计划、持续地增加研发投入。

  推动企业研发机构全覆盖。实施规模以上工业企业研发机构全覆盖计划,优先支持具备条件的行业骨干企业、科技型企业建设一批高水平的国家级、省级和市级工程技术研究中心、重点实验室、企业技术中心、博士后科研工作站、博士后创新实践基地。

  加强创新型企业培育。建立覆盖企业初创、成长、成熟等不同阶段的政策支持体系。充分发挥创新创业种子基金以及科技型中小企业技术创新基金(资金)等科技项目的作用,遴选一批初创期科技型企业给予资助,培育一大批优质中小微科技企业。

  实施“科技创新引领”工程,强化科技创新对经济社会发展的带动作用。

  实施重大科技专项抢占技术制高点。围绕战略性新兴产业部署实施重大科技专项,以科技创新引领新兴产业发展。在东莞市具有比较优势的产业领域加强 统筹,力争突破计算与通信集成芯片、智能工业机器人、移动互联关键技术与器件、云计算与大数据管理、可见光通信技术及标准光组件、新能源汽车动力电池系 统、增材制造(3D打印)等重点领域关键核心技术,加快获取一批具有自主知识产权和广阔产业化前景的重大科技创新成果,抢占新一轮高新技术产业与战略性新 兴产业技术的制高点。加强对省市创新科研团队项目后续扶持和监管,加速推进项目产业化,加快形成新的经济增长点。

  以先进技术和新兴业态改造提升传统产业。加快推动新一轮技术改造,以“机器换人”和“两化融合”为重点,加大优势传统产业和重点企业技术高端 化、低碳化、智能化改造力度,建立健全技术改造长效机制,确保三年内有条件改造的规模以上工业企业全面实现改造。发展以“新技术、新产品、新业态、新模 式”为标志的“四新经济”。

  加强农业领域科技创新。以科技创新引领和支撑生态高效都市型农业发展。支持农业领域的科技创新项目,开展农业技术攻关和先进适用技术推广。到2020年前,主要农作物优良品种及先进种养技术覆盖率保持在95%以上。

  强化社会民生领域的科技支撑。提升人口健康、食品药品安全、防震减灾、环境治理、建筑节能、公共教育等民生领域的技术创新和推广应用能力,让科技创新成果更好惠及民生。

  实施“创新载体建设”工程,强化各类科技创新平台的承载和服务功能。

  强化重点科技园区建设。加大松山湖与生态园的统筹发展力度,到2020年,争取把松山湖高新区建设成为国家创新型科技园区。在水乡特色发展经济 区更加注重对高新技术产业的规划和布局。加快粤海银瓶合作创新区、空间科技城、松山湖国际机器人产业基地、大学创新城、中以产业园、两岸生物技术合作基 地、台湾高科技园等园区建设,争取创建更多更高水平的科技产业园区。

  支持新型研发机构发展。充分发挥松山湖大学创新城的研发服务功能,市财政设立专项资金扶持新型研发机构发展。加快东莞前沿技术研究院、北京航空 航天东莞研究院、广东省智能机器人研究院等新型研发机构建设,新型研发机构在政府项目承担、职称评审、人才引进、建设用地、投融资等方面可享受国有科研机 构待遇。对新型研发机构的研发经费支出给予一定奖励。

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